Un hombre "de amplísima trayectoria", según destacó Juan Vicente Herrera en el nombramiento de las nueve personas que le acompañarán en esta nueva legislatura al frente de la Junta de Castilla y León.
Autor de varios libros, entre otros, “El derecho de propiedad privada en la Constitución española” (Centro de Estudios Constitucionales y Boletín Oficial del Estado, Madrid, 1994), “El derecho fundamental a no ser discriminado por razón de sexo” (MacGraw-Hill, Madrid, 1995), “La ética protestante y el espíritu del constitucionalismo” (Universidad Externado de Bogotá, 2003), “Prostitución y Derecho” (Aranzadi/Thomson, 2004) o “Eutanasia y Derechos Fundamentales” (Tribunal Constitucional y Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, Madrid, 2008). Co-Director de los Comentarios al Estatuto de Autonomía de Castilla y León (Aranzadi, 2011) y también de varias decenas de capítulos de libros y artículos en revistas de la especialidad, con temática variada: derechos fundamentales, instituciones públicas, autonomías territoriales, interpretación constitucional, etc.
Ha ampliado estudios e impartido clases y conferencias en las Universidades de Lisboa, Florencia, Catania, Palermo, Federico II de Nápoles, Roma Tre, Siena, Pisa, Milán; Kansas, Benjamín Cardozo y Fordham de Nueva York; Buenos Aires, Rosario; Pontificia de Lima Arequipa, San Martín de Porres (Perú); Oriente de Santiago de Cuba; Externado y Medellín (Colombia); Unisinos y Católica de Portoalegre (Brasil); Iberoamericana de Asunción (Paraguay); Querétaro, Oaxaca, Guadalajara, UNAM, Tuxtla Gutiérrez, Anáhuac del Sur (México); Andrés Bello y Nacional de Maracaibo (Venezuela), etc.
Redactor de varios proyectos de investigación y contratos y convenios. Columnista y editorialista del periódico El Norte de Castilla. Redactor del proyecto técnico de reforma del Estatuto de Autonomía de Castilla y León (2006). Asesor técnico de redacción de diversas leyes estatales y autonómicas. Asesor del Gobierno español en materia de cooperación política con Latinoamérica: Director del Programa Foro xx1 de la Fundación Internacional y para Iberoamérica de administración y políticas públicas (Fiiapp). Director de Comunicación de la Universidad de Valladolid (2010-2012).
Designado Consejero electivo por el Pleno de las Cortes de Castilla y León, tomó posesión de su cargo en marzo de 2012.
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